<listing id="bt3tn"></listing><sub id="bt3tn"></sub>

    <b id="bt3tn"><var id="bt3tn"><font id="bt3tn"></font></var></b>
    <font id="bt3tn"></font>

          <dfn id="bt3tn"><dl id="bt3tn"></dl></dfn>

            ENGLISH
            您所在的位置: 首頁» 新聞中心» 媒體關注

            【中國新聞社】唐葆君:新能源車企不能永遠躺在補貼上過日子

            作者:唐葆君(北京理工大學管理與經濟學院副院長)、馬也(北京理工大學能源與環境政策研究中心博士研究生)

              據相關媒體報道,2017年新能源車補貼政策或在短期內發布,與此前相比,新的補貼政策或將出現較大幅度的退坡。

              實際上,2015年四部委聯合發布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》(下稱《通知》)明確,2017-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡,其中,2017-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%,2019-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。

              筆者以為,新能源汽車補貼退坡是個必然的過程。作為新能源車企業,不能永遠躺在補貼上過日子。如果一味依賴政策扶持,產業就無法健康發展,企業必須在激烈的競爭中學會獨立行走,接受市場的洗禮。短期來看,補助退坡對新能源汽車企業將會形成較大的壓力,但長期看則有利于我國新能源汽車產業的發展。

              財政補貼的臨界點在哪里?

              我國新能源汽車產業的戰略性、新興產業的固有屬性以及其所處的生命周期階段,決定了我國現階段需要對新能源汽車行業進行補貼。近年來,在國家各項政策的大力培育下,新能源汽車迎來了爆發式增長。

              從世界其他國家的情況來看,相關的節能與新能源汽車產業政策補貼都有一個“度”,即補貼的力度和退坡的臨界點,這個“度”的標準實際上就是產業化。無論是國外的相關政策還是國內有關汽車排放標準所進行的相關補助政策,均有適時的退出機制。

              以中國目前認定推廣并給予財政補貼的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車來看,按照2012 年國務院出臺的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020 年)》(下稱《規劃》),其產業化發展目標設定為:到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過 500萬輛,燃料電池汽車、車用氫能源產業與國際同步發展。

              據中國汽車工業協會數據統計,2015年我國新能源汽車產量和銷量分別超過30萬輛,同比均增長逾3倍。根據2016前三季度的新能源汽車銷量,今年我國新能源汽車的銷售仍有望提交相對滿意的答卷。因而,財政補貼退坡的臨界點,相伴著新能源汽車產業的發展而越來越清晰。

              根據《通知》,新能源汽車的補助標準主要依據節能減排效果,并綜合考慮生產成本、規模效應、技術進步等因素逐步退坡。2016年更是針對“騙補”進行了一次專項督查,使相關退坡政策更加細化。

              車企短期承壓但有利于行業長遠發展

              從市場層面上講,補助退坡機制將使得淘汰機制得到正常的發揮,從而更好地規范市場。在未退坡階段,政府較高額度的補貼,使得新能源車企很難分出能力和水平的差距;而退坡力度加大后,不少為了大額補貼而跟風進入新能源行業的企業動力降低,進而有利于清退投機廠家,使得新能源汽車市場得到進一步的有序發展。

              同時,嚴重困擾新能源汽車產業發展的地方保護主義,也有望隨著補助退坡而逐漸弱化。這種現象滋生,有一個很重要的原因就是地方政府不愿意看到地方財政補貼外流。而補助的逐步退坡直至最后消失,將會使地方保護現象失去一個根本性的基礎。

              補助退坡機制對新能源車企的發展影響幾何?從短期來看,補助退坡對新能源汽車企業將會形成較大的壓力;但就長期、整體而言,此舉是明顯利好的。有利于新能源車企形成“獨立生活的能力”,加快推進產品技術,才能通過市場的洗禮。

              對于新能源車企而言,應對政策的不斷退坡,一方面,需要以更加市場化的手段參與國內外的競爭,技術持續改進、產品找準消費需求,并在營銷方面找到強有力的賣點;另一方面,需要根據消費者需求進行成本控制,不斷拓寬市場銷量??傊?,車企需要通過創新化、規?;蜕唐坊瘉斫档统杀?,縮小和市場的差距。

              仍需在研發環節加大支持力度

              從國內外經驗來看,無論國家扶持政策力度有多大,新能源汽車市場要完全放開,還有賴于消費者對產品接受程度的提高。目前,可選擇的產品少、續航里程短等都是困擾新能源汽車產業發展的問題,也是消費者并不積極購買新能源車的原因。

              綜觀我國新能源汽車產業發展,現階段離不開好的政策。因而,在購車補貼逐步遞減的同時,政府還需要在研發環節加大支持力度,集中資源支持企業在動力電池、核心零部件、電控技術、輕量化、智能化等方面突破技術瓶頸。

              再者,還需要努力建立市場化的發展機制。相比直接的財政補貼,更需要借助市場的力量激勵和倒逼企業把更多資源投入到產品的研發和創新上,避免部分企業對政策的過度依賴和騙補行為。

              此外,補貼政策依據標準還需要考慮產銷規模。新能源汽車的成本大部分在電池,而電池的成本高低和市場的產銷規模有直接關系,因此,政策的退坡程度需要充分考慮產銷規模這一因素。

              可以肯定的是,隨著新能源車補貼的逐漸減少,以補貼為中心的非市場化產業活動將會逐漸減少,新能源車產業有望回歸市場理性。

              【專家簡介】唐葆君,教授、博士生導師?,F任北京理工大學管理與經濟學院副院長、能源與環境政策研究中心副主任,兼任中國優選法統籌法研究會能源經濟與管理研究分會秘書長。

             ?。ㄎ恼聛碓矗褐袊侣勆缰行陆浘暎?/strong>  

              原文鏈接:http://finance.sina.com.cn/roll/2016-12-15/doc-ifxytqqn8638591.shtml 

            TOP 一比一棋牌